6月2日,自然資源部、國家稅務(wù)總局 中國銀保監(jiān)會(huì)等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見》(以下簡稱《意見》)。根據(jù)《意見》,今后老百姓手中的“房本”或?qū)⒈浑娮幼C書取代。《意見》指出,電子證書與紙質(zhì)證明即“房本”具有同等法律效力。
就《意見》的發(fā)布實(shí)施,自然資源部6月2日專門召開記者座談會(huì),三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《意見》進(jìn)行了權(quán)威解讀。
自然資源部登記局副局長胡善順指出,按照法律法規(guī)規(guī)定,電子不動(dòng)產(chǎn)登記證書證明與紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記證書證明具有同等法律效力。他說,按照《意見》要求,有條件的地方,應(yīng)當(dāng)核發(fā)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子證書證明。

對(duì)此,《意見》明確指出,在不動(dòng)產(chǎn)登記、申報(bào)納稅和抵押放貸等服務(wù)中推廣使用電子簽名、電子印章、電子合同、電子證書證明,符合規(guī)定條件的電子簽名與手寫簽名或者蓋章、電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力,經(jīng)電子簽名或加蓋電子印章的電子材料合法有效,通過共享獲得的信息以及當(dāng)事人提交的電子材料可以作為辦事依據(jù),電子材料可以不再以紙質(zhì)形式歸檔。
《意見》的這一規(guī)定無疑意味著,未來老百姓手中的“房本”或?qū)⒈粌?chǔ)存在電腦里甚至手機(jī)里的電子件所取代。
胡善順表示,目前,全國已累計(jì)頒發(fā)電子證書證明3600多萬本。
“推行電子證明不是說不可以辦理紙質(zhì)證明。” 自然資源部登記局副局長趙燕表示,老百姓在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)可以選擇紙質(zhì)“房本”也可以選擇電子證明,也就是說可以不要紙質(zhì)“房本”。趙燕說,按照《意見》規(guī)定,不會(huì)強(qiáng)迫老百姓選擇電子證明。
胡善順、趙燕也指出,電子證明是發(fā)展趨勢,《意見》鼓勵(lì)老百姓使用電子證明。
除了推出電子證明外,《意見》推出的另一項(xiàng)新政是對(duì)預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記。趙燕表示,實(shí)行預(yù)告登記的目的是保護(hù)購房人合法權(quán)益、防止“一房二賣”。她就,這項(xiàng)制度是防范交易風(fēng)險(xiǎn)的法定手段。
胡善順透露,目前,全國近2500個(gè)市縣實(shí)施了不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”;近1000個(gè)市縣整合交易登記職責(zé);1100多個(gè)市縣推出了“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。
胡善順說,根據(jù)《意見》要求,今年年底前,全國所有市縣一般登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間力爭全部壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí),要力爭全國所有市縣實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”全覆蓋,地級(jí)及以上城市和具備條件的縣市全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。年底前,東部和中部省份的所有市縣以及西部省份地級(jí)以上城市力爭全部推出登記信息網(wǎng)上查詢服務(wù)。